Les primeres Jornades sobre espais test
agraris debatran sobre nous models d'incorporació a la pagesia
• Els espais test agraris es basen en un
model que facilita la incorporació de persones joves i noves al sector primari,
moltes d'ells sense arrels agràries
• En les jornades, del 6 al 10 de juliol, es
presentaran experiències d'espais test agraris a Europa i els primers que
entraran en funcionament a l’Estat espanyol, a Casar de Cáceres, a Extremadura,
i a la Terra Alta, a Catalunya
• Les jornades volen ser un punt de trobada
entre entitats interessades en els processos progressius d’incorporació a la
pagesia amb la futura Xarxa d’Espais Test Agraris d’Espanya
Els
espais test agraris són un nou model d'incorporació de persones joves i noves a
la pagesia ja molt estès en altres països europeus, sobretot a França, i que
està començant a implantar-se a l’Estat espanyol. Les Primeres Jornades sobre
espais test agraris que es faran del 6 al 10 de juliol serviran per fer balanç
de la feina duta a terme fins al moment, així com per unir esforços entre totes
aquelles persones i entitats que estan treballant per una nova generació
agrària.
A
l'horitzó més proper, està prevista la creació de la futura Red de Espacios
Test Agrarios, que actualment s’està activant a Extremadura i a Catalunya.
També es treballa en la propera posada en funcionament dels dos primers espais
test agraris a Casar de Cáceres, a Extremadura, i a la comarca de la Terra
Alta, a Catalunya. En concret, una granja experimental per a un ramat de 160
cabres lleteres en intensiu a Casar de Cáceres, i un ramat de cabres de carn en
extensiu a Gandesa, a la Terra Alta, amb una experiència innovadora en
producció de carn de pastura però també promovent la silvopastura per a la
prevenció d'incendis forestals.
Les jornades estaven
inicialment programades per als dies 3, 4 i 5 de juny a Lleida, però la pandèmia
de la Covid-19 va obligar al seu ajornament i finalment es duran a terme en
format online els dies 6, 8 i 10 de juliol. No obstant això, es podrà seguir
amb bona part del programa inicial, amb la participació de diversos experts en
la matèria, entre els quals José Emilio Guerrero, catedràtic de la Universitat
de Còrdova, i Ricard Ramon, cap d'unitat de la Direcció General d'Agricultura i
Desenvolupament Rural de la Comissió Europea.
Una experiència innovadora a l’Estat espanyol
Els
espais test agraris són una iniciativa innovadora a l’Estat espanyol que té per
objectiu facilitar el relleu generacional a les explotacions agrícoles,
ramaderes i forestals, atraient i assentant a les persones joves i nouvingudes
en els territoris rurals. Aquest objectiu s'aconsegueix a través de
l'acompanyament de les persones que volen dur a terme un projecte emprenedor en
un entorn de prova, que els permet una inserció progressiva i segura al sector agrari.
Tot i
que no únicament, són programes especialment concebuts per a aquelles persones
que no procedeixen de famílies de tradició agrària. En concret, el programa els
permet, tal com es desprèn del seu nom, testejar el sector sense la necessitat
de realitzar una inversió econòmica important durant un primer període, i amb
el suport, acompanyament i formació a nivell tècnic, empresarial i personal de
les entitats que formen part de l'espai test agrari.
Un primer Grup Operatiu que porta treballant
des de 2018
Les
jornades del 6 a el 10 de juliol s'organitzen sota l'auspici del Ministeri
d'Agricultura, Pesca i Alimentació, encara que l'organització de les mateixes
recau en el Grup Operatiu RETA, inicials de la Red de Espacios Test Agrarios,
que porta treballant en la implantació del model a l’Estat espanyol des de la
seva creació el 2018. El grup té l'origen en la col·laboració de diverses entitats
que treballen en el desenvolupament rural a Catalunya i Extremadura. Després de
la seva creació el 2018, entre gener de 2019 i setembre de 2020 s’està duent a
terme la implementació del projecte d'innovació, cofinançat en un 80% pel
FEADER i amb el suport de la Direcció General de Desenvolupament Rural,
Innovació i Política Forestal, l'autoritat de gestió encarregada de l'aplicació
de l'ajuda del FEADER. Un dels objectius aconseguits aquest mes de maig, ha
estat la primera guia metodològica per a la creació d'espais test agraris a l’Estat
espanyol.
De fet,
el Grup Operatiu va néixer amb l'objectiu de dissenyar una metodologia
innovadora d'implementació dels espais test agraris alhora que ja ofereix
serveis d'acompanyament als nous agents agraris, i crear, articular i
dinamitzar una xarxa d'espais test agraris a l’Estat espanyol. El projecte
actualment abasta els territoris d'Extremadura i Catalunya i està liderat per
l'Associació d'Iniciatives Rurals de Catalunya (ARCA). Els seus membres
beneficiaris a Catalunya són la Xarxa per la Conservació de la Natura (XCN),
l'Associació Rurbans-Escola de Pastors de Catalunya i la Federació
d'Agrupacions de Defensa Forestal de la Terra Alta. A Extremadura ho són la Red
Extremeña de Desarrollo Rural (Redex), la Universitat d'Extremadura,
l’Asociación para el Desarrollo Integral de Tajo-Salor-Almonte (TAGUS) i la Sociedad
Cooperativa Limitada Nuestra Señora del Prado (Cooprado).
El Grup
Operatiu RETA i el seu projecte d'innovació estan coordinats per Neus Monllor, consultora
agrosocial especialista en desenvolupament rural i relleu generacional.
Només un 7% de titulars d'explotacions
agràries tenen menys de 40 anys
El
nombre d'explotacions agràries ha disminuït un 2,1% a l’Estat espanyol en el
període comprès entre 2013 i 2016, segons l'Enquesta sobre l'Estructura de les
Explotacions Agrícoles de l'INE. Segons la mateixa font, els titulars
d'explotacions agràries més grans de 55 anys representen el 65% del total, i
els de menys de 40 anys, el 7%. Els titulars d'explotacions agràries en
condicions de treball assalariat fix són en un 38% majors de 55 anys, i en un
14% menors de 40 anys. La tendència és similar a la majoria de regions
europees, en les quals només el 5,3% dels titulars d'explotacions agràries són
menors de 35 anys.
D'aquí
la necessitat i l'esforç d'entitats i administracions per crear nous models que
facilitin la incorporació de persones joves i noves a la pagesia. Més encara
quan els experts han constatat que hi ha una nova generació de pagesos i pageses,
molts d'ells sense arrels agràries i sovint d'origen urbà, vital per assegurar
la continuïtat en les activitats primàries afectades per la falta de relleu
generacional. Aquests nous agents agraris requereixen d'un acompanyament
diferent al perfil tradicional perquè, encara que solen tenir formació
superior, els falten experiència pràctica i eines de facilitació d'accés a la
terra, entre d'altres aspectes clau.
Un espai per a testejar l'activitat agrària a
persones joves que no venen de pagès
És en
aquest marc que neixen els espais test agraris, com una eina que faciliti la
incorporació de nova pagesia al sector i que doni oportunitats d'accés a la
terra per a les persones emprenedores. Això s'ha de traduir en empreses
viables, amb inversions ajustades a les necessitats reals i amb un canvi
d'orientació de les explotacions agràries cap a produccions més sostenibles
social, econòmica i ambientalment. D'aquí l'acompanyament durant un període de
temps per testejar l'activitat agrària per part dels nous agents, però també
per dimensionar el projecte a les necessitats concretes de cada cas.
Durant
les jornades del juliol s'exposaran algunes de les experiències ja existents en
altres països europeus, on especialment a França ja es porten diversos anys de
treball en la implementació del model. Així mateix es durà a terme un taller de
creació d'espais test agraris. En les jornades es donaran a conèixer els
principals resultats del Grup Operatiu RETA, s'intercanviaran experiències
sobre emprenedoria agrària i es debatrà sobre les polítiques d'incorporació de
joves i nous agents al sector. En l'última de les jornades es debatrà sobre els
objectius i governança de la futura xarxa d'espais test agraris espanyola, en
el que es pretén sigui el germen d'una futura implementació del model en
diversos territoris de país.
Per ampliació d'informació o concertar
entrevistes amb Neus Monllor, consultora agrosocial especialista en
desenvolupament rural i relleu generacional i coordinadora de el Grup Operatiu RETA,
podeu posar-vos en contacte amb l'equip de Comunicació de les Jornades:
Josep Comajoan | 699 18 05 46 | josep@diesdagost.cat
Sara Blázquez | 679 86 45 18 | sara@diesdagost.cat
ARCA